國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要是指導(dǎo)2011年至2015年我國文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。其中，文藝創(chuàng)作作為文化建設(shè)的重要組成部分，被賦予了核心地位，旨在激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

綱要明確指出，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，引導(dǎo)文藝工作者深入實際、深入生活、深入群眾，創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這一時期，國家大力實施精品戰(zhàn)略，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)作品的扶持力度，鼓勵藝術(shù)創(chuàng)新和探索，支持各種藝術(shù)流派和風(fēng)格競相發(fā)展。

在政策推動下，“十二五”期間，我國文藝創(chuàng)作生態(tài)顯著優(yōu)化。各藝術(shù)門類，包括文學(xué)、戲劇、電影、電視劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、雜技等，均呈現(xiàn)出百花齊放、碩果累累的繁榮景象。一批反映時代精神、弘揚民族優(yōu)秀文化、貼近人民群眾生活的精品力作不斷涌現(xiàn)。

具體舉措包括：建立健全有利于文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的體制機制，完善文藝評價體系和激勵機制；加強文藝陣地建設(shè)，發(fā)揮重點文藝院團、藝術(shù)院校和文藝研究機構(gòu)的引領(lǐng)作用；加大對中青年文藝人才的培養(yǎng)和扶持，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件；積極推動文藝“走出去”，加強對外文化交流，提升中華文化的國際影響力。

綱要強調(diào)要加強文藝評論工作，倡導(dǎo)說真話、講道理的良好風(fēng)氣，發(fā)揮文藝評論在引導(dǎo)創(chuàng)作、多出精品、提高審美、引領(lǐng)風(fēng)尚方面的重要作用。國家還注重運用現(xiàn)代科技手段，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)新興文藝業(yè)態(tài)健康發(fā)展，為文藝創(chuàng)作提供了更廣闊的平臺和傳播渠道。

“十二五”規(guī)劃綱要的實施，為文藝創(chuàng)作營造了前所未有的良好環(huán)境，不僅極大地豐富了人民群眾的精神文化生活，也為后續(xù)“十三五”乃至更長時期的文化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)，標(biāo)志著我國文藝事業(yè)進(jìn)入了持續(xù)繁榮發(fā)展的新階段。